المعالجات المحاسبية والاجراءات الرقابية للمنح والمساعدات الحكومية بين التطبيقات الدولية والمحلية / Accounting processes and control procedures for grants and government assistance between international and domestic applications

يعد موضوع المنح والمساعدات الحكومية من المواضيع المهمة في مجتمعاتنا وتعد من اهم مصادر التمويل الرئيسة في الوحدات الاقتصادية لتساعدها على تطوير وتحسين انتاجيتها وكذلك مساعدتها على المنافسة والاستمرار في نشاطها الاقتصادي وتقديم افضل الخدمات للمجتمع، لذلك فان البحث استعرض مفهوم المنح والمساعدات الحكومية والتعرف على اوجه الاختلاف بين المنح والمساعدات والاعانات الحكومية، وما المخاوف من تقديم المنح الحكومية للوحدات الاقتصادية ؟ والتعرف على اهم الشروط الواجب توافرها عند تقديم المنح الحكومية، وما الاستثناءات من المنح الحكومية ؟ كذلك التعرف على اهم انواع المنح والمساعدات الحكومية وفقاً للمعايير المعتمدة، واستعرض البحث المعالجات المحاسبية والاجراءات الرقابية في تسجيل المنح والمساعدات الحكومية ومتابعتها وفقاً للمعيار المحاسبي الدولي رقم 20 والمعيار الامريكي رقم 116 والمعيار المصري رقم 12 والمعيار السعودي رقم 18 وكذلك الاجراءات الادارية والمحاسبية المتخذة من قبل الوحدات الحكومية العراقية في تسجيل المنح الحكومية، وقد توصل الباحث الى عدة استنتاجات منها عدم وجود معيار محاسبي عراقي يعالج المنح الحكومية في السجلات المحاسبية وكيفية السيطرة والرقابة عليها وتصنيفها بحسب طبيعتها والغرض الذي خُصصت من اجله، وتفتقر المعالجات المحاسبية في الوحدات الحكومية العراقية الى تصنيف المنح الحكومية حسب المعايير الدولية، وكذلك عدم وجود المتابعة من قبل الجهات الرسمية العراقية  على المؤسسات الحكومية التي استلمت المنح الحكومية من الجهات الخارجية وان المنح الحكومية قد صرفت للغرض الذي خصصت له، وكذلك عدم وجود معالجات محاسبية عراقية معتمدة من قبل الجهات الرسمية للمنح الحكومية وفقاً للمعايير المحاسبية الدولية الخاصة بالمنح والمساعدات الحكومية يمكن من خلالها  السيطرة على تلك المنح والافصاح عنها في التقارير السنوية الرسمية، واوصى الباحث بعدة توصيات اهمها ضرورة قيام مجلس المعايير المحاسبية والرقابية العراقي بإصدار معيار خاص بالمنح والمساعدات الحكومية والذي يحتوي على الية واضحة للقياس المحاسبي والافصاح عنها، كذلك ينبغي تصنيف المنح المستلمة من الجهات الخارجية بحسب طبيعتها والغرض الذي خصصت له وفقاً للمعايير الدولية المعتمدة، والافصاح عن المنح الحكومية المستلمة من الجهات الخارجية في السجلات المحاسبية والافصاح عن الشروط او القيود المرتبطة بالمنحة الحكومية لمعرفة مدى تطبيق تلك الشروط التي تم من اجلها استلام المنحة، كذلك ضرورة قيام الجهات الرقابية العراقية بمتابعة المنح الحكومية المستلمة من الجهات الخارجية وانه قد تم تسجيلها في السجلات المحاسبية والافصاح عنها وقد انجزت المؤسسات الرسمية المستلمة للمنح الحكومية الغرض والشروط التي من اجلها تم استلام المنحة.